鹿麟/图新中国成立70年以来，

　　中国体育事业经历了从无到有、从弱小到强大的过程，

　　体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想。

　　体育强则中国强，国运兴则体育兴。

　　在这承载着新中国体育梦想的70年里，

　　我们见证了中国乒乓球队的天下无双，中国羽毛球队从低谷到崛起，女排五连冠满载荣光，中国足球首度杀进世界杯，奥运会奖牌数逐届上升，全民健身井喷式发展，北京奥运会照亮全世界，体育市场化快速推进……

　　回首这70年，每一步都是中国体育的荣耀勋章。

　　国家体育总局局长、党组书记苟仲文在《新中国体育70年》一文中，回顾了新中国70年来我国体育事业的发展历程和取得的伟大成就，他提到：

　　70年来，广大体育工作者前赴后继、奋勇向前，创造了一个又一个体育发展奇迹，谱写了感天动地的壮丽史诗。70年来，我国体育事业从小到大，从弱到强，取得了举世瞩目的伟大成就，走出了一条中国特色社会主义体育发展道路。

　　(一)群众体育，蓬勃发展。旧中国的体育只是为少数人服务的工具，人民大众几乎没有参与体育运动的权利和条件。新中国成立后，党和国家把广泛开展体育运动，增强人民体质作为体育事业发展的根本任务，广大人民群众以空前的革命热情投身到群众体育中去，实施了《准备劳动与卫国体育制度》(简称“劳卫制”)，掀起了开展广播体操的热潮，体育场馆设施有了较大的发展，学校体育、职工体育、农村体育欣欣向荣，国民体质得到了很大的改善。1959年，我国举办了第一届全国运动会，1965年第二届全运会的举行，掀起了全国群众体育活动的高潮，近亿人参加各种体育活动。改革开放后，随着经济社会发展水平的不断提高，人民群众对体育健身的需求日益增长，国家体育锻炼标准、国民体质测定与监测、广播体操、运动水平等级等制度不断完善。1995年《全民健身计划纲要》颁布实施，成为我国群众体育事业发展的跨世纪纲领性文件。2009年，国务院批准每年的8月8日为全民健身日。2014年国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》明确提出全民健身上升为国家战略，这是我国群众体育发展理念和实践的重大飞跃。

　　70年来，人民群众健康水平持续提高，全民健身意识极大增强。我国经常参加体育锻炼的人数超过4亿，占比达到35%，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例达90%以上，人均预期寿命由新中国成立初的35岁提高到现在的77岁。健身设施遍布城乡，我国体育场地由新中国成立国成立初的4982个增加到现在的310万个，人均体育场地面积达到1.82平方米，农民体育健身工程覆盖到全国近90%的行政村，公共体育设施开放服务水平明显提升。全民健身组织广泛建立，全国共有体育社会组织4.73万个，城市社区全民健身站点平均已达每万人3个。群众性赛事活动丰富多彩，以马拉松为例，2018年中国境内举办马拉松及相关运动规模的赛事(参赛规模800人以上路跑赛事、300人以上越野赛事)共计1581场，涵盖了全国31个省(区、市)的285个城市，全国累计马拉松参赛583万人次。全民健身指导人员队伍日益壮大，截至2018年底，全国累计拥有社会体育指导员235万人，每千人拥有社会体育指导员1.68名。

　　(二)竞技体育，成绩辉煌。新中国成立前，大多数运动员缺乏良好、系统的训练，体育运动水平低，竞赛成绩差。新中国成立后，我国竞技体育举国体制逐步发展，形成了适合我国国情的运动训练和体育竞赛体系，主要包括由三级训练网构成的人才培养模式、优秀运动队的管理模式、“三从一大”为核心的训练模式、“国内练兵、一致对外”的竞赛模式和“缩短战线、确保重点”的发展模式。适合我国国情的竞技体育举国体制从形成、发展，到不断完善。我国竞技体育水平明显提高，上世纪50年代中期，就把“东亚病夫”的帽子抛向了太平洋，中国体育健儿捷报频传。改革开放后我国在国际奥委会的合法权利得以恢复，更加积极地参与国际体育的竞争与合作，不断创造出中国体育新的辉煌成就。

　　新中国成立后到50年代末，我国运动员不仅全部刷新了1949年以前的全国纪录，还在航空、田径、游泳、举重、射击等18个项目中取得了39人31次打破世界纪录的成绩。1956年，举重运动员陈镜开为新中国创造了第一个世界纪录。1959年，乒乓球运动员容国团获得新中国第一个世界冠军。1960年，我国登山健儿创造了人类历史上第一次从北坡登上珠穆朗玛峰的奇迹。1984年，射击运动员许海峰获得新中国第一枚奥运会金牌。1984年我国在改革开放后首次组队参加夏季奥运会，取得位列金牌榜第四位的优异成绩。在2008年北京奥运会上，中国体育代表团位列金牌榜第一、奖牌榜第二，又一次取得重大历史性突破。在2002年盐湖城冬奥会上，中国体育代表团在冬奥会上实现金牌“零”的突破。在2010年温哥华冬奥会上，中国体育代表团获得5枚金牌、11枚奖牌，冬奥会成绩实现了历史性突破。在亚洲，从1982年新德里举行的第九届亚运会开始，中国已经连续10次蝉联亚运会金牌榜首位。截至2018年底，我国运动员在奥运会、世界杯、世界锦标赛等各类国际大赛中，共获得世界冠军3458个，奥运冠军237个，创超世界纪录1332次。中国已经成为国际体育舞台上具有强大竞争力的重要力量。

　　中国体育健儿在国际赛场上的优异表现，向世人展示了新中国的崭新形象和我国社会主义建设取得的巨大成就，为祖国赢得了巨大的荣誉，成为中华民族凝心聚气的强大力量。其间涌现了一大批全国人民耳熟能详的英雄集体，如长盛不衰的中国乒乓球队、“五连冠”的中国女排、勇攀高峰的中国登山队、被誉为“梦之队”的中国跳水队、赢得中日围棋擂台赛的中国围棋队等，优秀运动员更是数不胜数。体育健儿们创造的以“为国争光、无私奉献、科学求实、遵纪守法、团结协作、顽强拼搏”为主要内容的中华体育精神，极大丰富了社会主义精神文明建设的内涵，激发了全国人民积极投身社会主义现代化建设的热情。

　　(三)申奥成功，百年梦圆。举办奥运会是中华民族的百年梦想。改革开放后的中国，更加积极主动、全方位地参与国际体育事务，包括积极申办大型国际体育赛事。1990年，第11届亚洲运动会在北京成功举办，这是新中国第一次举办大型综合性国际运动会。在亚运会闭幕式的看台上，人民群众自发打出了“亚运成功、众盼奥运”的横幅。1993年，我国首次申办奥运会，但由于多种复杂原因，北京以两票之差与2000年奥运会失之交臂，但奥运会在中国更加深入人心。

　　1998年11月，北京正式宣布申办2008年奥运会，并提出“新北京、新奥运”的口号，表达了中国人民对未来的向往和自信。2001年7月13日，北京获得2008年奥运会举办权，举国上下一片欢腾，群众自发涌上街头，共同庆祝中华民族奥运梦圆的时刻，尽情表达着发自内心的喜悦。申奥成功是我国繁荣富强光辉历程和改革开放伟大成就的一个缩影。2008年8月8日至24日，第29届奥运会在北京隆重举办，实现了中华民族的百年期盼，完成了海内外中华儿女的共同心愿，履行了对国际社会的郑重承诺，赢得了国际社会高度评价，一届无与伦比的奥运盛会载入了奥林匹克运动的史册，也载入了中国体育发展的史册，成为中国体育的永恒财富。

　　(四)青少年体育，生机勃勃。青少年体育是我国体育事业的重要组成部分。新中国成立后，党和政府确立了青少年德智体全面发展的教育方针，建立新中国体育教育制度以及青少年体育训练体系和竞赛制度，采取措施组织开展青少年体育活动，青少年身体素质和运动水平得到了快速提高。1990年，《学校体育工作条例》颁布实施。2007年，中共中央、国务院印发《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，把青少年体育工作的战略位置提升到新的高度，更加突出了青少年体育在国家发展全局中的重要作用。2010年，国家体育总局设立青少年体育司，青少年体育工作得到进一步加强。

　　青少年体育健身场地设施不断完善，青少年体育赛事体系不断健全，青少年体育活动蓬勃发展，青少年体育组织规模持续扩大。体育传统项目学校目前已有8567所;青少年体育俱乐部目前已有3809个。业余体育运动学校从1955年起步时的3所发展到现在的2037所各级各类体校，在训青少年运动员从最初的550人增加到现在的46万余人。全国已有校园足球特色学校20218所，校园足球试点县(区)102个，青少年足球训练中心43个，青训队伍200余支，开展青少年足球项目的国家高水平体育后备人才基地103所。

　　(五)体育产业，快速发展。我国的体育产业是改革开放以来随着经济社会和体育事业的不断发展从无到有、逐步兴起的。1985年，原国家体委提出了“以革命化为灵魂，以体育科学化和社会化为两翼”的改革指导方针，使过去由单靠国家投资向以国家投资为主、社会多方筹资转变，体育投资渠道不断拓宽，体育产业也逐渐发展起来。党的十四大以后，随着社会主义市场经济体制的建立，体育产业发展进程明显加快。1993年，原国家体委制定《关于培育体育市场加快体育产业化进程的意见》，明确了体育要面向市场、走向市场，以产业化为方向的政策措施。到上世纪末，竞赛表演、健身休闲、体育用品制造、体育无形资产开发、体育技术培训与咨询、体育旅游等不断发展壮大。2010年，国务院办公厅印发《关于加快发展体育产业的指导意见》，2014年，国务院印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，体育产业成为国民经济发展的新亮点，成为经济转型升级的重要力量。

　　我国体育产业总规模和增加值多年来持续上涨，2017年，全国体育产业总规模(总产出)为2.2万亿元，增加值为7811亿元，占国民生产总值的比重达到0.94%。无论是产业总规模的增速，还是产业增加值的增速，均远高于同期GDP的增速。体育产业体系不断健全，基本形成了以竞赛表演、健身休闲为引领，体育场馆服务、体育培训、体育传媒、体育用品制造和贸易等共同发展的产业体系。以竞赛表演业为例，2013年以来，我国各类体育赛事数量快速增长，全国性以上体育赛事每年都超过1000场，其中，国际性体育赛事每年都在200场以上。北京马拉松赛、环青海湖国际公路自行车赛、中国网球公开赛、国际汽联F1世界锦标赛中国大奖赛、上海ATP1000大师赛等，均已发展成为亚洲乃至全球的顶级品牌赛事，中华龙舟大赛、中外武术散打争霸赛等民族品牌赛事日益成熟，“谁是球王”等群众性体育精品赛事不断涌现。为支持体育事业的发展，国务院自1994年起批准发行体育彩票，截至2018年底，体育彩票销售累计达17292亿元，筹集公益金4536亿元，不仅对促进全民健身计划和奥运争光计划的实施发挥了重要作用，而且为社会保障和其他公益事业作出了重要贡献。

　　(六)体育领域各项事业全面推进。围绕体育工作的中心任务，体育领域其他各项工作均取得了长足的发展。

　　体育文化不断繁荣。体育文化战略地位不断提升，中华体育精神、奥林匹克精神等深入人心，体育文化对民族、国家、社会、个人的重要作用得到越来越广泛的认同。体育文化阵地不断扩大，学术研究平台不断丰富，全国共有各类体育博物馆107家，共举办中国体育美术作品展览9届、中国体育文化博览会7届、中国体育旅游博览会12届，北京国际体育电影周已成为国际性体育文化交流平台。体育影视、体育文学、体育美术、体育摄影、体育动漫、体育游戏等方面精品进一步丰富了大众的体育文化生活。

　　体育对外交往日趋活跃。70年来，体育始终走在中国对外交往的前沿，为服务国家外交大局、促进体育改革发展作出了重要贡献。上世纪70年代初，著名的“乒乓外交”打破了冷战时期的外交僵局，书写了“小球转动大球”的历史佳话。70年来，我国与180余个国家和地区建立了双边体育友好关系，与100余个国家签署了双边体育合作协议，与国际奥委会、亚奥理事会及各国际单项体育组织间的关系日益密切，在国际体育事务中的话语权显著提升。党的十八大以来，体育对外工作不断深化，体育成为“元首外交”的新亮点。习近平总书记亲力亲为，通过体育助推国之交、民相亲，向世界展现出中国的开放自信、友善包容，用体育谱写中国与世界文明交流互鉴的新篇章。体育主动配合国家外交大局，积极推动“一带一路”体育交流，广泛参与“金砖”“上合”等多边国际合作机制和高级别人文交流机制。

　　体育人才不断涌现。运动员、教练员、裁判员等竞技体育人才数量持续增长，质量显著提升。截至2017年，我国现役优秀运动员达25563人，教练员24912人，裁判员10余万人。体育人才文化教育水平进一步提高，我国优秀运动队运动员中具有大专及以上学历的总计7596人，占总人数的29.7%，体育系统在岗专职教练员中拥有大专以上学历的23581人，占总人数的96%。各类体育人才积极参与国际交流，成为中国对外交流的重要力量，迄今共有287人在66个国际体育组织中担任439个职务。

　　体育科技持续发展。体育科技是体育事业发展的强有力支撑，科教兴体的观念深入人心。科技组织机构不断健全，体育系统专职科研机构已达60个，各省级体育行政部门均建立了体育科学研究所。高水平课题立项数量明显增加，近10年国家自然科学基金项目和国家社会科学基金项目体育类的立项数量分别为724项和1118项。科技助力体育发展成效明显，体育科技解决竞技备战关键问题的能力逐步提升，在群众体育发展中的先导和支撑作用日益凸显。

　　体育法治日益完善。伴随着体育事业取得的辉煌成就，体育法治不断探索，为我国体育事业健康发展建立起了坚实的制度保障。以1995年《中华人民共和国体育法》颁布实施为标志，随着《奥林匹克标志保护条例》《公共文化体育设施条例》《反兴奋剂条例》《全民健身条例》以及一批部门规章和规范性文件的先后出台，中国体育发展步入法治化轨道，体育领域规范化制度化水平不断提升。至今，已初步形成了1部法律、7部行政法规、32部部门规章、203件规范性文件、269件地方性法规规章规范性文件的体育政策法规体系，我国体育事业进入了依法治体的新阶段。(国家体育总局局长、党组书记 苟仲文/文 中国体育报)

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